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【2011年公路水路交通运输科技统计分析】3、交通运输科技项目基本情况

来源:部科技司    2013-01-11

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  3.1 在研项目情况
  (1)在研科技项目数量与计划投资额同比双增长
  2011年,在研交通运输科技项目共计4,962个、计划总投资92.0亿元,分别比上年增长15.2%和23.9%。其中,当年新签项目1,486个、计划总投资21.2亿元,分别占29.9%和23.1%;延续项目 3,476个、计划总投资70.7亿元,分别占70.1%和76.9%。

图18  交通运输科技项目数量结构图


图19  交通运输科技项目投资额结构图

  (2)重大科技专项、重点研发方向及相关领域的科技研发项目在“十一五”期研究基础上大规模开展,极大增强了行业发展能力
  2011年,交通运输五个重大科技专项及相关领域的在研项目共计439个,占所有在研项目总数的7.1%;计划总投资9.2亿元,占在研项目总投资的10.0%。新签项目共计138个,占新签项目总数的9.3%;计划总投资3.0亿元,占新签项目总投资的14.2%。

表1  重大科技专项及相关领域项目投资情况

研发方向

在研项目

新签项目

项目数量()

%

计划

总投资

(万元)

%

项目

数量

(个)

%

计划

总投资

(万元)

%

小计

439

7.1

91,619

10

138

9.3

30,194

14.2

大型跨海通道工程建设关键技术

46

0.7

24,205

2.6

21

1.4

11,509

5.4

长江黄金水道通过能力提升关键技术

31

0.5

9,555

1.0

12

0.8

2,478

1.2

基于物联网的城市智能交通关键技术研发及应用

46

0.7

8,098

0.9

27

1.8

5,290

2.5

新一代公路基础设施维护技术与装备开发

309

5.0

48,237

5.2

77

5.2

10,887

5.1

水上溢油事故应急反应与污染控制技术研究及示范

7

0.1

1,524

0.2

1

0.1

30

- 

  2011年,重点研发方向及相关领域的在研项目共计2,838个,占在研项目总数的46.1%;计划总投资49.9亿元,占在研项目总投资的53.2%。其中,新签项目共计943个,占新签项目总数的63.5%;计划总投资14.5亿元,占新签项目总投资的68.1%。

表2  重点研发方向相关项目投资情况

研发方向

在研项目

新签项目

项目数量()

%

计划

总投资

(万元)

%

项目

数量

(个)

%

计划

总投资

(万元)

%

小计

2,838

46.1

497770

54.1

943

63.5

144,473

68.1

公路基础设施建设与养护

1,292

21.0

241,223

26.2

359

24.2

56,251

26.5

港口和航道建设与维护

168

2.7

35,388

3.8

65

4.4

14,683

6.9

内河枢纽通航

45

0.7

6,044

0.7

15

1.0

1,601

0.8

交通运输组织与管理

198

3.2

15744

1.7

85

5.7

7,496

3.5

交通运输信息资源开发利用

204

3.3

33,236

3.6

88

5.9

17,784

8.4

智能交通

148

2.4

26,094

2.8

65

4.4

13,505

6.4

交通运输资源节约与环境友好

294

4.8

49,743

5.4

85

5.7

16,799

7.9

交通运输安全与应急保障

239

3.9

71,429

7.8

81

5.5

10,062

4.7

交通运输科学决策支持

250

4.1

18,869

2.1

100

6.7

6,292

3.0

  (3)西部地区在研项目数量及计划投资额增幅较大,甘肃、云南、贵州、四川、重庆等地增长显著
  东、中、西部地区本年在研项目数量分别为2,642个、1,308个、1,012个,占在研项目数量比重分别为53.2%、26.4%、20.4%,项目数量分别比上年增长17.0%、5.0%、25.9%。总体来看,西部地区在研项目数量增幅较大,其中甘肃、贵州、云南分别增长75.6%、67.2%、54.9%。

图20  在研项目数量分布(按地区)

  东、中、西部地区本年在研项目计划投资额分别为67.5亿元、11.8亿元、12.7亿元,占在研项目数量计划投资总额的比重分别为73.4%、12.9%、13.8%,计划投资额比上年分别增长了21.3%、21.3%、43.7%。西部地区在研项目计划投资额呈现飞速增长,其中甘肃、云南、重庆、四川、贵州增幅较大,分别增长170.4%、123.5%、114.1%、84.3%、38.8%。

图21  在研项目计划投资额分布(按地区)

  (4)重点交通运输企业在研项目数量及计划投资额同比增长显著,项目研究方向集中在新材料、新技术、新工艺研究项目
  重点交通运输企业本年共有在研项目415个,占全部在研项目的8.4%,比上年增加90个,增长27.7%。其中,新材料研究项目9个,比上年增加5个,增长125.0%;新技术研究项目156个,比上年增加65个,增长71.4%;新工艺研究项目42个,比上年增加20个,增长90.9%。
  重点交通运输企业在研项目计划投资额32.8亿元,占全部在研项目计划投资额的35.7%,比上年增加10.2亿元,增长45.3%。其中,新材料研究项目1,683万元,比上年增加1,107万元,增长192.2%;新技术研究项目11.9亿元,比上年增加5.5亿元,增长84.8%;新工艺研究项目5.4亿元,比上年增加1.9亿元,增长53.4%。
  (5)交通运输标准规范体系建设显著加强
  2011年,交通运输标准规范研究在研项目278个,比上年增加92个,增长49.5%。其中,东部地区175个、中部地区70个、西部地区33个,分别比上年增加55个、28个、6个,增长45.8%、66.7%、37.5%。
  交通运输标准规范研究在研项目计划投资额2.0亿元,比上年增加8,533万元,增长75.1%。其中,东部地区计划投资额1.5亿元、中部地区计划投资额2,949万元、西部地区计划投资额1,635万元,分别比上年增长89.9%、69.4%、5.1%。
  2011年,交通运输标准规范研究项目平均计划投资额也有显著增长,从2010年平均计划投资额为61万元/项目增长到72万元/项目。

图22  科技项目数量结构(按项目类别)

图23  科技项目资金结构(按项目类别)

  新签项目中,交通运输标准规范研究项目117个,占7.9%,项目数量较上年增长88.7%,所占比重较上年提高3.7个百分点;计划总投资7,034万元,占3.3%,计划总投资较上年增长155.5%,所占比重较上年提高2.0个百分点。

表3  2011交通运输科技项目结构(按项目类型)

 

项目数量(个)

比重

%

计划总投资

(万元)

比重

%

总计

4,962

100.0

919,780

100.0

交通运输新材料、新技术、新工艺、新产品研究

2,611

52.6

686,625

74.7

交通运输信息化研究

582

11.7

97,828

10.6

交通运输软科学研究

777

15.7

32,908

3.6

交通运输标准规范研究

278

5.6

19,890

2.2

其他

714

14.4

82,529

9.0

总计

1,486

100.0

212,393

100.0

交通运输新材料、新技术、新工艺、新产品研究

688

46.3

137,164

64.6

交通运输信息化研究

197

13.3

39,613

18.7

交通运输软科学研究

296

19.9

11,442

5.4

交通运输标准规范研究

117

7.9

7,034

3.3

其他

188

12.7

17,140

8.1

  (6)政府资金带动力度加强
  在研项目计划总投资中政府拨款26.8亿元,占29.1%,所占比重与上年基本持平;承担单位自有资金48.5亿元,占52.7%,比上年提高1.8个百分点;工程配套资金12.7亿元,占13.8%,所占比重与上年持平;其他资金3.9亿元,占4.3%,比上年下降0.9个百分点。

图24  在研项目计划投资结构(按资金来源)

  (7)研发经费支出中科研仪器设备费、人员费、试验费、差旅费支出比重略有下降,材料费、燃料及动力费、会议费及其他支出有所上升
  全年共计支出科技项目研发资金18.4亿元,其中科研仪器设备购置费支出4.2亿元,占22.9%,所占比重较上年下降0.6个百分点;人员费支出2.3亿元,占12.6%,所占比重较上年下降2.5个百分点;试验费支出2.4亿元,占12.9%,所占比重较上年下降2.1个百分点;差旅费支出7,564万元,占4.1%,所占比重较上年下降0.2个百分点;材料费、燃料及动力费、会议费及其他支出分别为4.8亿元、7,775万元、6,930万元、2.4亿元,分别占26.3%、4.2%、3.8%、13.2%,所占比重较上年分别上升2.5、0.5、0.2、2.2个百分点。

图25  在研项目资金支出结构(按用途)

  3.2 项目进展情况
  (1)本年完成科技项目平均投资额较大,集中在新材料、新技术、新工艺、新产品研究项目
  本年完成科技项目996个,占在研项目总数的20.1%。从项目类型看,完成交通运输新材料、新技术、新工艺、新产品研究项目464个,占46.6%;交通运输信息化研究项目118个,占11.8%;交通运输软科学研究项目194个,占19.5%;交通运输标准规范研究项目42个,占4.2%;其他类型项目178个,占17.9%。

图26  当年完成项目数量结构(按项目类型)

  本年完成项目中,“美国旧金山奥克兰新海湾大桥技术攻关” 计划总投资达3.5亿元,“4400吨海上铺管船关键技术研究” 计划总投资达1.9亿元,受此影响本年完成项目计划投资达19.1亿元,较上年增长54.5%,占在研项目计划总投资的20.8%,较上年提高4.1个百分点。其中交通运输新材料、新技术、新工艺、新产品研究项目15.0亿元,占78.1%;交通运输信息化研究项目1.7亿元,占8.9%;交通运输软科学研究项目7,653万元,占4.0%;交通运输标准规范研究项目2,477万元,占1.3%;其他类型项目1.5亿元,占7.7%。

图27  当年完成项目计划投资结构(按项目类型)

  (2)科技项目按计划执行率较上年略有下降
  从项目数量看,在研项目中,超前或按计划进度执行的项目2,731个,占总数的55.0%,较上年下降1.9个百分点;从计划总投资看,超前或按计划进度执行的项目计划投资55.8亿元,占计划总投资的60.6%,较上年下降4.6个百分点。

图28  按计划或超前执行项目情况(按项目数量)

  (3)工程建设(临时)指挥部项目执行情况较上年好转
  2011年,工程建设(临时)指挥部、高等院校、事业性科技机构、交通运输企业所承担的科技项目数量滞后率分别为31.4%、34.8%、40.3%和44.4%,低于44.5%的总平均水平;工程建设(临时)指挥部、交通运输企业、高等院校所承担的科技项目投资规模滞后率分别为26.1 %、32.3%和38.2%,低于39.1%的总平均水平。
  与上年相比,工程建设(临时)指挥部项目执行情况有所好转。从项目数量看,工程建设(临时)指挥部所承担项目滞后率由上年34.6%下降至31.4%;从项目投资规模看,工程建设(临时)指挥部所承担项目滞后率由上年37.8%下降至26.1%。

表4   2011年交通运输科技项目执行情况(按承担单位性质)

单位性质

项目数量

项目投资规模

在研项目数量()

比计划滞后的项目数量(个)

比重

%

在研项目计划投资(万元)

比计划滞后项目计划投资(万元)

比重

%

4,962

2,207

44.5

921,415

360,338

39.1

事业性科技机构

1,097

442

40.3

192,438

96,739

50.3

转制为企业的科技机构

349

192

55.0

47,454

20,752

43.7

高等院校

420

146

34.8

39,870

15,240

38.2

交通运输企业

1,260

559

44.4

473,946

153,236

32.3

行业管理部门

1,180

586

49.7

95,476

49,724

52.1

工程建设(临时)指挥部

188

59

31.4

24,875

6,498

26.1

其他

468

223

47.6

47,356

18,150

38.3

  (4)项目研究滞后主要原因主要为技术性调整、依托工程未按计划进行和技术变化
  2011年项目研究滞后的三大原因依次为计划性调整、依托工程未按计划进行和技术变化,分别占到了29.8%、15.9%、10.7%。

表5  交通运输科技项目研究滞后原因

 

滞后原因

数量(个)

占滞后项目数量比重(%

总计

2,207

100.0

技术变化

237

10.7

计划性调整

658

29.8

设备、材料未落实

32

1.5

资金未到位

105

4.8

市场变化

42

1.9

技术骨干变动

130

5.9

依托工程未按计划进行

351

15.9

不可抗拒因素

108

4.9

 

  3.3 人力资源投入情况
  (1)计划投入工作量增幅较大
  在研项目计划投入工作量 共计43, 435人年,比上年增长23.1%,高于在研项目数量同比增长15.2%的增幅。其中,新签项目计划投入工作量12,260人年,比上年增长18.0%,远高于新签项目数量同比年增长1.0%的增幅。

图29  在研项目计划投入工作量

  具体来看,事业性科技机构在研项目、新签项目数量比上年分别增长20.2%和43.8%,计划投入工作量比上年分别增长14.4%和59.6%;转制为企业的科技机构在研项目、新签项目数量比上年分别增长12.9%和10.4%,计划投入工作量比上年分别增长15.4%和20.0%;高等院校在研项目、新签项目数量比上年分别下降4.3%和32.6%,计划投入工作量比上年分别增长5.3%和下降31.7%;交通运输企业在研项目、新签项目数量比上年分别增长34.3%和4.2%,计划投入工作量比上年分别增长54.8%和44.1%。
  (2)工作量职称结构保持稳定
  各类职称人员计划投入工作量所占比重与往年相比基本持平。在研项目中,高级职称人员计划投入工作量共计25,859人年,占总工作量的59.5%;中级职称人员计划投入工作量共计12,148人年,占总工作量的28.0%;初级及其他职称人员计划投入工作量共计5,427人年,占总工作量的12.5%。新签项目中,高级职称人员计划投入工作量共计6,872人年,占总工作量的56.1%;中级职称人员计划投入工作量共计3,810人年,占总工作量的31.1%;初级及其他职称人员计划投入工作量共计1,578人年,占总工作量的12.9%。

图30  在研项目计划投入工作量结构(按职称)

图31  新签项目计划投入工作量结构(按职称)

  (3)单个项目平均投入工作量有所上升,每百万元资金平均投入工作量与上年基本持平
  从单个项目平均计划投入工作量来看,在研项目单个项目平均投入工作量为8.8人年,新签项目单个项目平均投入工作量8.3人年,与上年相比分别增加了0.7人年和1.2人年。
  从每百万元投资平均计划投入工作量来看,在研项目每百万元资金平均投入工作量为4.7人年,与上年持平;新签项目每百万元资金平均投入工作量为5.8人年,比上年增加了0.9人年。

表6  交通运输科技项目数量及计划工作量投入比较(按项目类型)

项目类型

项目

数量

(个)

计划总投资

(万元)

工作量

投入

(人年)

平均每个项目投入工作量(人年)

平均每百万元投资投入工作量(人年)

在研项目

合计

4,962

919,780

43435

8.8

4.7

交通运输新材料、新技术、新工艺、新产品研究

2,611

686,625

28299

10.8

4.1

交通运输信息化研究

582

97,828

4159

7.1

4.3

交通运输软科学研究

777

32,908

4294

5.5

13.0

交通运输标准规范研究

278

19,890

1896

6.8

9.5

其他

714

82,529

4788

6.7

5.8

新签项目

合计

1,486

212,393

12260

8.3

5.8

交通运输新材料、新技术、新工艺、新产品研究

688

137,164

7435

10.8

5.4

交通运输信息化研究

197

39,613

1336

6.8

3.4

交通运输软科学研究

296

11,442

1643

5.5

14.4

交通运输标准规范研究

117

7,034

703

6.0

10.0

其他

188

17,140

1144

6.1

6.7

  (4)交通运输企业所承担项目计划投入工作量所占比重有所上升
  在研项目中,交通运输企业承担项目计划投入工作量13,630人年,占总工作量的31.4%,所占比重较上年提升6.4个百分点;新签项目中,交通运输企业承担项目计划投入工作量3,615人年,占总工作量的29.5%,所占比重较上年提升5.5个百分点。

表7  交通运输科技项目计划投入工作量情况(按承担单位性质)

 

在研项目

新签项目

计划投入工作量

(人年)

比重(%

计划投入工作量

(人年)

比重(%

43,435

100.0

12,260

100.0

事业性科技机构

10,028

23.1

3,153

25.7

转制为企业的科技机构

3,088

7.1

612

5.0

高等院校

2,121

4.9

577

4.7

交通运输企业

13,630

31.4

3,615

29.5

行业管理部门

8,003

18.4

2,399

19.6

工程建设(临时)指挥部

2,587

6.0

1,073

8.8

其他

3,977

9.2

832

6.8

  3.4 科技产出及成果效益情况
  2011年,交通运输行业科研成果取得丰硕成果,与上年相比均有较为明显的增长。其中,研究报告、发表论文、专利申请受理、专利授权、科研成果登记、软件著作权登记等方面增幅明显。
  (1)形成研究报告1,627篇,发表科技论文3,037篇,出版专著63本、1,314万字
  2011年,交通运输行业科技项目全年形成研究报告1,627篇,比上年增加535篇,增幅为49.0%。发表科技论文共计3,037篇,比上年增加504篇,增幅为19.9%。其中,核心期刊发表1,508篇,占49.7%,比上年增加106篇,增幅为7.6%;国外期刊上发表303篇,占10.0%,比上年增加130篇,增幅为75.1%;被SCI、EI、ISTP收录694篇,比上年增加292篇,增幅为72.6%。

图32  研究报告及发表论文情况图

图33  出版专著情况

  (2)专利申请受理542项,获得专利授权342项,形成新产品、新材料、新工艺、新装置174项
  2011年,交通运输行业科技项目专利申请受理共542项,比上年增加209项,增幅为62.8%。其中发明专利233项,占43.0%,实用新型专利308项,占56.8%,外观设计专利1项,占0.2%。
  2011年,交通运输行业科技项目获得专利授权共342项,比上年增加135项,增幅为65.2%。其中发明专利108项,占31.6%,实用新型专利234项,占68.4%。
  2011年,交通运输行业科技项目形成新产品、新材料、新工艺、新装置共计174项,较上年增加15项,增幅为9.4%,其中国家级重点新产品4项,省级重点新产品9项。

图34  专利申请及授权情况

  (3)鉴定科技成果340项,登记科技成果242项,软件产品24个,软件著作权109项
  2011年,交通运输行业通过鉴定的科技成果共计340项,较上年增加95项,增幅为38.8%。其中,国际领先30项,占8.8%;国际先进131项,占38.5%;国内领先127项,占37.4%;国内先进42项,占12.4%;行业领先9 项,占2.6%。
  2011年,交通运输行业共有242项科研成果获得登记,共有109项科研成果获得软件著作权登记,共有24项科研成果获得软件产品登记,分别较上年增加95项、66项、5项,增幅分别为64.6%、153.5%、26.3%。

图35  交通运输科技成果鉴定情况(成果水平结构)

图36  交通运输科技成果鉴定及登记情况

  (4)共获政府设立科技奖36项、社会设立科技奖317项
  2011年共获得40项政府科技奖,其中国家科学技术进步二等奖6项、省部级科学技术进步奖31项,其他级别政府科技奖3项。共获得317项社会科技奖,其中,中国公路学会科学技术奖157项、中国航海学会科学技术奖55项、中国港口协会科学技术奖58项、中国水运建设协会科学技术奖41项,其他社会科技奖6项。
  (5)共有439个科技项目研究成果得到推广应用
  2011年,共计有439项科技项目研究成果得到推广应用,较上年增加97项,增幅为28.4%。其中,得到1-10家单位应用的研究成果有392项,占89.3%;得到11-50家单位应用的研究成果26项,占5.9%;得到51-100家单位应用的研究成果13项,占3.0%;得到100家以上单位应用的研究成果8项,占1.8%。

图37  科技项目研究成果推广应用结构图

图38  成果获得推广应用的科技项目数量

  从成果推广应用方向来看,大型跨海通道工程建设关键技术推广应用科技成果6项,基于物联网的城市智能交通关键技术研发及应用推广应用科技成果3项,新一代公路基础设施维护技术与装备开发推广应用科技成果14项,水上溢油事故应急反应与污染控制技术研究及示范推广应用科技成果4项。

表8  成果推广应用情况

 

研究方向

推广应用成果数量(项)

比重(%

27

100.0

其中:大型跨海通道工程建设关键技术

6

22.2

基于物联网的城市智能交通关键技术研发及应用

3

11.1

新一代公路基础设施维护技术与装备开发

14

51.9

水上溢油事故应急反应与污染控制技术研究及示范

4

14.8

  建设与维护推广应用科技成果37项,内河枢纽通航推广应用科技成果7项,交通运输组织与管理推广应用科技成果18项,交通运输信息资源开发利用推广应用科技成果13项。智能交通推广应用科技成果16项,交通运输资源节约与环境友好推广应用科技成果31项,交通运输安全与应急保障推广应用科技成果17项,交通运输科学决策支持推广应用科技成果13项。

表9  成果推广应用情况

研究方向

推广应用成果数量(项)

比重(%

240

100.0

其中:公路基础设施建设与养护

88

36.7

港口和航道建设与维护

37

15.4

内河枢纽通航

7

2.9

交通运输组织与管理

18

7.5

交通运输信息资源开发利用

13

5.4

智能交通

16

6.7

交通运输资源节约与环境友好

31

12.9

交通运输安全与应急保障

17

7.1

交通运输科学决策支持

13

5.4

  (6)通过交通运输科技项目建立实验基地40个,形成示范点292个,建立数据库78个

图39  试验基地、示范点、数据库建设情况

  (7)制(修)订标准166项,出台规章制度56项,被采纳政策建议87项
  2011年制(修)订的标准166项,较上年增加47项,增幅为39.5%。其中,国家标准15项,占9.0%;行业标准76项,占45.8%;地方标准28项,占16.9%;企业标准45项,占27.1%。

图40  制(修)订标准构成情况

图41  标准、规章制度、政策建议情况

  (8)培养人才2,099人,其中博士383人,硕士1,125人
  2011年通过各类科技项目培养出了一批优秀的交通运输科技人才。全年共计培养人才2,099人。其中,培养博士生383人,比上年增加79人,增幅为26.0%;培养硕士生1,125人,比上年增加338人,增幅为42.9%。
  
 

备注: 
1、本部分分析中交通运输科技项目包括各级交通运输部门科技计划的科技项目、列入其他行业管理部门科技计划但纳入交通运输部门管理的科技项目、列入重点交通运输企事业单位科技计划的交通运输科技项目。
2、本报告所指延续项目是指上年未完成本年继续研究的项目。
3、报表制度中,项目滞后原因可多选,因此,分项合计不等于总计。
4、指合同中规定的项目投入工作量,并非当年实际投入的工作量。